supr2a1 - Самоуправление в СССР, РСФСР, РФ. Начало. - версия 2.03 с оглавл. - книга Маленкова С.К. Выборы и избранники - от 8-3-04 - с сайта Гражданская инициатива на www.fogrin.narod.ru

v2.04 Версия 2.04 (расчленённая), март 2004

Эта идея самоуправления населения намного совершеннее ленинского самоопределения народов. Она внедрена и жила всего несколько лет до переворота 1993 года. Но войдёт в историю более важной вехой, чем революция 1917 года, т.к. это было рождение НародоВластия, и при том – бескровной победой и развитием… Разделение народов на группы и территории по интересам произойдёт непременно в ещё более широкой форме во многих странах. И пусть народы помнят основателя бескровных освободительных движений и побед. Хотел бы я дожить до этого, как Циолковский дожил до полёта первых реальных ракет (хотя он не увидел полёт человека).

2. Самоуправление в СССР, РСФСР, РФ. Начало.

(Статья из сборника "Выборы и избранники") Данный текст не является копией текста из книг "Дума о Думе" или "Выборы и избранники", но это их улучшенная и дополненная редакция. (нерасчленённая версия текста – тут)

"Всё во вселенной находится в такой связи, что настоящее всегда скрывает в своих недрах будущее, и всякое данное состояние объяснимо естественным образом только из непосредственно предшествовавшего ему"

Leibnitz G.W., Hauptschriften zur Grundlegung der Philosophie, Bd. II, 1906, S.75)

"Будущее должно быть заложено в настоящем. Это называется планом. Без него ничто в мире не может быть хорошим"

Лихтенберг Георг Кристоф, (1742-1799), С193

"Уж лучше жить одному, чем вместе с кем попало"

Омар Хаям (ок. 1048 – ок. 1123)

Оглавление

1. Предисловие. Появление проблемы

2. Знакомство с "домкомом"

3. Кто в доме хозяин?

4. Вы вне закона!

5. Повод для азарта.

6. Шаги хозяев к своей власти.

7. Старое – новое.

8. Испорченный самокат.

9. Единство интересов заказчиков и власти.

10. Зашевелилось!

11. Две категории гражданства.

12. Имеешь право – пользуйся!

13. Сам создай механизмы жизни.

14. Основные принципы самоуправления.

15. Власть слуг над хозяином

16. Защита прав и борьба с бесправием.

17. Править без посредников.

18. Начало реального самоуправления.

19. Не причините себе вреда!

1. Предисловие. Появление проблемы

Цитаты, приведённые мною, подойдут ко всем моим работам. И в советское время эти аналогии приводили – предпочтительно из классиков марксизма. Но эти философские аксиомы свойственны просто людям мыслящим.

Появление темы "самоуправление" в моей жизни было и случайным, и неслучайным. Я вынашивал и идею, и план, затем по счастливому стечению обстоятельств и увидел его реализацию, сам активно участвуя во внедрении своего проекта.

Поиск причин нынешних проблем в решениях прошлого и улучшение будущей жизни сегодняшними поступками – вошли в мою жизнь с идеей создания Перечня Проблем задолго до прочтения классиков и наук вообще. Эти связи появления идей на фоне бытия хорошо видны в повести "Уникум, мечтавший о Безработице".

Неслучайным фактором было то, что с "детского садика" и младших классов школы меня занимал вопрос: почему призывая детей расти честными, взрослые демонстративно ведут себя нечестно? И очень часто. И безнаказанно!

Попробуйте объяснить это ребёнку, объяснить с двух позиций:

1. Вы сами стремитесь жить честно и жить в обществе честных людей.

2. Вас устраивают нечестный образ жизни и криминальные традиции общества и законодательства. Но остальные вам нужны честными.

Ах, если бы у всех людей (особенно у чиновников), были знаки отличия (как у военных): "живу по правилам 1 (честно)" или "живу по правилам 2 (криминально)"! Для не умеющих отличить "на глазок" самому – жизнь стала бы значительно легче!

С этих вопросов и ответов родилась "красная нить" интересов и поведения в моей жизни. Очень рано я выяснил, что нечестность и преступность рождается (по крупному) не "внизу", в тёмном и обозлённом невежестве, а "в верхах", зачастую образованных и сытых.

"Рыба тухнет с головы" – давно говорят в народе. И "наверху" это знают, и продолжают заливать "низы" своей "тухлятиной".

При этом умудряются называть этот процесс "правовым" и "демократизацией". И не стыдно! Не надо так!

"Низам" пора научиться защищаться от этого.

Демократия – это власть "снизу", народная. И хорошо, что понятия "демократия" и "демократический" вошли в Конституцию (Преамб. и ст. 1). Есть шанс правового решения этой проблемы.

Уже более 30 лет я активно борюсь именно с преступными действиями Государства (в лице его чиновников), за защиту граждан от преступных действий чиновников. С "частноинициативной" преступностью и с преступностью "организованной", в первую очередь организованной государством и от его лица, действующей с помощью властных полномочий и должности.

Такие идеи я начал письменно направлять в госструктуры ещё с возраста младших классов школы, даже с 5 лет, когда выучился писать. Активнее – после пятого класса (11-12-ти лет). Завёл Перечень Проблем и Перечень Предложений для их решения.

В пятидесятые годы чиновники очёнь чётко реагировали на мою фамилию, поэтому писем на разных бланках для меня было много. Я по ним изучал манеры государства, которое в газетах называли самым справедливым.

В нашей жизни, которую я тогда ещё не сравнивал с жизнью всей страны, хотя представлял её по радиопередачам, было много, в чём я был согласен, но было и много того, в чём можно было усомниться. Государство рано лишило меня беспечного детства, заставило думать и учиться.

Решив посвятить жизнь Авиации, которой не было в моём родном Новомосковске, где "градообразующим" началом был химкомбинат, я в 1969-м году оказался в достаточно жёстких условиях испытания зрелости. Попав в гущу студенческой среды, в общежитие сразу нескольких столичных ВУЗов (на улице Стромынка дом 32), в окружение молодёжи из разных городов и разных семей. Нас в одной комнате 2-го этажа, выходящей двумя окнами в замкнутый двор бывших петровских казарм, оказалось 11 человек. "Прибористы" и "радисты" – "союзная смесь" 3-го факультета МАТИ. И один студент из МВТУ год жил с нами нелегально с двумя его школьными друзьями (студентами МАТИ). Одиннадцать разных парней дружбу ценили одинаково.

После бытия единственным любимцем семьи – жить так было непросто, и ради неё (этой дружбы) личные неудобства были не в счёт. И даже ответственность перед комендантом за нарушение во имя дружбы (содержание в нашей комнате жильца-нелегала) – не была страшна (хотя денег на жизнь в нанимаемой комнате при изгнании из общежития – не было).

Я впервые оказался надолго без опоры на свою семью и привычное окружение друзей, старших и одногодков. Попав в столицу, которая была и источником прогрессивного, и основой узаконенно-преступного, я получил кроме возможности учиться – возможность почти в упор присмотреться к работе Власти[1], которая породила мой Перечень Проблем и Перечень Предложений, рождённых ещё в школе.

Ничего похожего за моими новыми друзьями не числилось. И я не стремился открыться им, чтобы не стать посмешищем. Они же были "нормальные" люди. И только я – с "приватизированным" Перечнем относительно чужих (общих) Проблем.

У двоих из нашей комнаты в Тольятти родители были "близки к власти". Но их мысли были тоже далеки от моих.

В эти пять лет (69-74) было много личных открытий и достижений. Одно из значительных описано в повести "Уникум, мечтавший о Безработице". Мой главный документ пятилетки – дипломная работа. Затем армия, РВСН (ракетные войска стратегического назначения), и новые достижения, описанные в повести "И один в поле воин". Затем серьёзная конструкторская работа, о которой пока не было публикаций.

И на этом фоне и появилась в моём Перечне Проблем совсем новая тема – "самоуправление".

В 81-м году я чудесным образом переселился в Строгино. Этому чуду тоже посвящена повесть ("Олимпийский марафон"). Штампы в паспорте зафиксировали выписку из кв. 200 дома 7 по 2-й Прогонной улице 17 июля 81 года, а новая прописка – уже 18 июля 1981 года. Оперативно работали паспортные столы, не то, как теперь. Никаких проблем, кроме…

Дом сдавали зимой, а весной весь грунт двора и вокруг фундамента "просел". Фундамент заливала грунтовая вода. Подписи под "актами приёмки" не сотрёшь. С кого спрос? С приёмной комиссии?

Дом "колебался" на стадии признания аварийным или подлежащим доделкам. Но мне квартира выделена по контракту (заработана на стройках объектов "Олимпиады-80"). И со мной на площадке уже жила семья погорельцев.

Когда грунт и дом на весеннем солнышке просох, его заселили.

С домом для чиновников исполкома или райкома партии (не говоря уж о более "высоких") так бы не поступили.

От дома, стоящего в глубине квартала, по доскам, кирпичам и по грязи надо было добираться на автобус, затем больше часа ехать в КБ, сохраняя чистый вид и счастливую улыбку новосёла.

Никаких правил ответственности за пренебрежительное отношение к комфорту и безопасности жителей – не было. И сейчас нет. В столице. А что по стране?

В большинстве регионов страны царит диктатура старшего чиновника региона или группировки с беспределом свиты и "вертикали исполнительной власти".

Но "хутор Строгино" ежедневно цеплялся за меня своими мешающими нормально жить проблемами, отвлекая от любимых мной проблем конструктора "начинки для металлических птиц" (я работал в МПКБ "Восход" конструктором авиаприборов).

Какие-то активисты начали выборы домкома. Другие – сбор подписей под проблемами дома и территории. Не ответив и на часть моих вопросов, меня привели за ответами на заседание коллектива, который назывался домкомом, и… я записал их в свой Перечень, как очередную острую проблему.

Верный привычке, хотя по уши занятый любимой работой, я ввязался в новые проблемы, а затем и начал реформу домкомов, совсем не упоминаемых даже тогда законодательством страны, но созданных повсеместно. Домкомы – это люди, выборы которых не регулировало законодательство страны о выборах, не имеющие законодательно описанных прав, обязанности и (главное) ответственности, – решали судьбы людей и имущества квартала, а их решения исполняли милиция, ЖЭКи и исполкомы райсоветов, т.е. законная и легальная власть (и жители, конечно) подчинялись незаконной, "клубу общественной самодеятельности"…

2. Знакомство с "домкомом".

Странно мне это было видеть. Ведь страна уже жила не в смутное время революции и гражданской войны, породившее активы и объединения "жильцов".

Это беззаконие (хотя и на фоне ещё большего общего произвола чиновников) никак нельзя было назвать демократией. А название "самодеятельность населения" – мне не нравилось. Самодеятельность – как-то устойчиво ассоциировалась с клубно-концертной деятельностью.

Но я тоже желал активности населения, чтобы оно не было покорным стадом в руках чиновников. Но явно это было организовано не лучшим образом.

Вот и предложил я реорганизовать имеющиеся домкомы в юридически регистрируемые структуры с Уставом (который ещё надо было написать), с печатью, правами, обязанностями и ответственностью по Закону. Начал я в 81 году то, что теперь стало регулироваться и называться Законом "о местном самоуправлении".

А началось это так.

Как я уже сказал, не успел я ещё "обжить" свою квартиру, как по квартирам стали ходить жители-активисты, призывающие избрать "старших по подъезду", "старших по дому" и "домком".

Я сталкивался иногда с табличками "домком", часто висевших по соседству с ЖЭКами, но вопросов и дел к ним у меня не было. Я их "обходил" и без них обходился. И они за 30 лет жизни ко мне не обращались. А тут они просто назойливо стали меня донимать, доказывая, что участие в этих выборах – моя прямая обязанность.

Я не люблю быть обязанным без взаимности. Но обязательств домкомов передо мной я не знал, не могли их мне объяснить и активисты. Как впрочем, не могли назвать они и документ, обязывающий меня.

Но со странными функциями непонятных домкомов часто связывались и другие довольно декоративные проявления общественной жизни.

Мало кто вникал в суть широко распространённых тогда табличек "Дом образцового содержания", мало кто интересовался условиями конкурсов и Правилами присвоения этих званий. Многим домам было далеко до образцового содержания. В том числе – и с этими табличками.

Конкурсы проводил и развешивал таблички – ЖЭК (жилищно-эксплуатационная контора). А домком странным образом олицетворял жителей (подписывал документы от их лица) и иногда активизировал участие жителей в благоустройстве дома и двора. Вторую функцию видели все, знали об отсутствии спецоплаты труда общественных активистов, а об их роли в списании бюджетных денег мало кто знал.

А на какого качества содержание выделял деньги бюджет? Сколько стоит хорошее и отличное содержание домов, дорог, дворов, и … людей? Как они потрачены? И этот вопрос у жителей не возникал. Отбили желание интересоваться.

Списывали из нашего кармана деньги молча и регулярно. Большие деньги. А ведь бюджет демократического государства – это наш, народный карман. По Закону! И это превращено в расхожую фразу без практического смысла.

Вернуться в начало к оглавлению

К продолжению \ сборник "Выборы и избранники"

домком \ РК помогает обойти КГБ \ домкомовская молодёжь \ инициативы жителей \ первый референдум \

К статьям от ДомЖура \\ к репортажу о Выборах 14 марта 2004 \\ к книге "Выборы и избранники"

партийность президента \ Партия Власти \\ к статям "Новый взгляд на государство" \ "Призраки из Европы" \

"Концепция устройства государства" \ "Концепция местного самоуправления населения" \ Чёрный список \

"С чего начинается Родина?" \ "Детский взгляд на болезнь большевизма" \\ к материалам по делу Воробьёвой

Что такое хорошо? \ Что такое плохо? \ правовые концепции Маленкова С.К. \ О законопослушании \

"Узаконивая" безвластие народа \

К международным событиям

К общероссийским событиям

МЭРзости жизни \ Статьи Маленкова